28 мая в рамках конференции «Некоммерческое законодательство: 30 лет спустя», партнером которой выступила АНО «Эволюция и Филантропия», состоялся мастер-класс «Как организовать сбор и использование данных для оценки программ по закону». Ведущие, Константин Воробьев, юрист и автор Telegram-канала «Юридический минимум НКО», и Ольга Евдокимова, директор АНО «Эволюция и Филантропия» поделились экспертизой по организации сбора и использования данных для оценки программ в соответствии с законодательством (презентация).
Ключевые акценты и рекомендации от ведущих:
Ольга Евдокимова подчеркнула несколько важных аспектов:
- Оценка как процесс управления программой: Было отмечено, что оценка является неотъемлемой частью управления программой. В связи с этим, целесообразно включать упоминание об оценке в Положения о благотворительных программах.
Участники познакомились с определением оценки согласно политике ЮНИСЕФ (2023) и циклом (петлей) оценки, включающим планирование, сбор данных, анализ, диалоги и внесение изменений в деятельность с вовлечением благополучателей. Особое внимание было уделено этическим принципам вовлечения, особенно при работе с детьми, таким как добровольность, ненанесение вреда и конфиденциальность.
- Политики в области оценки: НКО рекомендуется разрабатывать и утверждать собственные Политики в области оценки программ. В таких документах следует определять цели, задачи оценки, кто ее проводит и какие данные собираются.
- Вовлечение благополучателей: Важно предусматривать в договорах с благополучателями их вовлечение на всех этапах оценки программ. Это должно происходить с опорой на этические принципы и соблюдение законодательства о персональных данных и защите частной жизни.
- Разграничение данных: Необходимо четко различать данные, собираемые исключительно в рамках текущей программной деятельности, и данные, которые целенаправленно собираются или используются для целей оценки программы. Константин Воробьев разъяснил разницу между персональными данными (любая информация, позволяющая идентифицировать человека) и конфиденциальными данными (чувствительная информация, требующая особой защиты, например, о здоровье), которые могут и не являться персональными с точки зрения закона о персональных данных, но важны для оценки.
Также Константин Воробьев рассмотрел следующие вопросы:
- Безопасный и законный сбор обратной связи: обсудили, как организовать сбор данных от благополучателей, включая детей и их родителей, для оценки эффективности программ, обеспечивая юридическую корректность и безопасность .
- Согласия и документация: Разобрали, какие согласия и документы нужны для работы с персональными данными и конфиденциальной информацией при оценке, в том числе при использовании метода сторителлинга .
- Использование ранее собранных данных: Выяснили, при каких условиях закон разрешает использовать для оценки программ данные, изначально собранные для других целей (например, для исполнения договора или в статистических/исследовательских целях при условии обезличивания).
- Внутренние регламенты: Подчеркнули необходимость разработки внутренних регламентов и форм для обеспечения соответствия процесса оценки закону
Практический кейс и инструменты:
На примере проекта «Больше историй» были продемонстрирована форма информированного согласия БФ «Все Получится!». Благодарим коллег за их вклад в проект!
Несмотря на опасения участников относительно возможного увеличения объема документации, Ольга Евдокимова подчеркнула, что в вопросах оформления документов, как и в оценке в целом, важны соразмерность и целенаправленность. Если речь идет о быстрой анонимной обратной связи после короткого мероприятия, излишняя формализация с отдельными согласиями может быть нецелесообразна. Однако при проведении масштабного оценочного исследования, при выстраивании долгосрочных доверительных отношений с благополучателями и донорами, процесс оценки должен быть разумно регламентирован как с этической, так и с законодательной точек зрения.
Участники получили чек-лист «Что нужно знать на каждом этапе оценки» и ссылки на полезные ресурсы, включая готовые формы согласий, Этический кодекс и онлайн-базу «Слушай с пользой».
Обратная связь от участников
Мы также собрали обратную связь от участников мастер-класса. Хотя ответов было немного, они дают представление о том, что оказалось наиболее значимым:
Самым ценным участники назвали системное и понятное изложение информации об оформлении информированного согласия на работу со сведениями о частной жизни.
«Информация о том, как оформить согласие на работу со сведениями о частной жизни. Рассказ был очень системным и понятным, это супер».
Для некоторых стало «открытием», что «имеет смысл учитывать процесс оценки в договоре, благотворительной программе и даже отдельном согласии».
В качестве тем для будущего рассмотрения прозвучало пожелание более подробно остановиться на самом процессе оценки. В целом же участники оставили положительные комментарии, назвав информацию «очень важной», а формат «очень гармоничным», сопроводив это пожеланием: «Продолжайте!»
Благодарим всех за участие! Надеемся, что полученные знания помогут выстроить процессы оценки в ваших организациях эффективно и юридически грамотно.